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工商市場
深化認識 積極作為 推動公平競爭審查制度全面實
發表于 2019年05月03日 瀏覽:
文章導讀:深化認識 積極作為 推動公平競爭審查制度全面實施 ...

為深入貫徹落實省政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度工作要求,推進公平競爭審查制度全面實施,4月29日上午,安徽省公平競爭審查工作聯席會議全體會議在合肥召開,聯席會議召集人、省市場監管局黨組書記、局長韓永生出席會議并講話,聯席會議副召集人、省市場監管局黨組成員、副局長閔義山主持會議,二十七個成員單位負責同志出席會議。

 

會議現場

 

會議宣布了經省政府領導批準調整的《安徽省公平競爭審查工作聯席會議召集人、副召集人和成員名單》,學習了《安徽省公平競爭審查工作聯席會議制度》,通報了2018年全省公平競爭審查工作情況,審議通過了2019年安徽省公平競爭審查工作實施方案,對公平競爭審查工作提出了明確要求。

 

韓永生在會上講話

 

會議決定,對會議審議通過的2019年安徽省公平競爭審查工作實施方案,由召集人單位省市場監管局和副召集人單位省發展改革委、省財政廳、省商務廳、省司法廳聯合印發各地各有關部門實施。

會議強調,實施公平競爭審查是優化營商環境、推動經濟高質量發展的重要保障,是深化“放管服”改革、切實轉變政府職能的關鍵舉措,是適應區域一體化發展趨勢、推進長三角經濟社會一體化發展的客觀要求,是防范決策風險,維護政府公信力的有效保障。各單位要切實提高政治站位,深刻領會新時代開展公平競爭審查工作的重要意義。

會議指出,自2017年以來,在各地區、各部門的共同努力下,安徽省公平競爭審查實施總體進展良好,但一些政府部門仍存在著管理理念和方式有偏差、審查質量不高、審查資源和能力不足、綜合改革協同推進困難等諸多問題和挑戰。各單位要高度重視,在今后工作中認真研究解決。

會議要求,公平競爭審查制度是黨中央、國務院和省委、省政府深化經濟體制改革作出的重大決策部署。抓好公平競爭審查制度的貫徹落實,重點要堅持四個結合。

一是堅持全面覆蓋與提高質量相結合。要以尚未啟動落實制度的地區為重點,綜合運用督導、考核等多種手段狠抓落實,實現公平競爭審查在全省各級政府、各部門的全覆蓋。要統籌做好增量審查和存量清理,做到應審盡審,把好政策出口關。把提高審查質量作為下一階段工作的重中之重,通過加大培訓力度、引入第三方評估等方式,不斷提升審查結論的科學性、準確性。

二是堅持自我規范與外部監督相結合。以機構改革為契機,進一步理順、優化審查機制,把公平競爭審查嵌入政策發文流程,本著“誰制定、誰審查;誰負責實施、誰負責審查”的原則,落實審查責任。探索建立公平競爭審查考核機制,強化對公平競爭審查制度實際執行效果和落實情況的督查,加強監督問責。充分發揮社會監督的作用,公開透明推進審查清理工作,形成政府部門主導、社會有效參與的工作局面。

三是堅持人才培養與外力輔助相結合。加強工作保障,配齊配強審查力量,建立健全定期培訓和工作交流機制,全面提升審查工作人員的專業素養和業務能力。善于借助外力,與高等院校、科研院所、專業咨詢公司、律師事務所等第三方機構加強合作,將高層次專業資源引入公平競爭審查工作。

四是堅持橫向協調與縱向指導相結合。各成員單位要與聯席會議辦公室密切溝通,多提好的意見建議,對聯席會議議定的事項和安排的工作,要認真抓好落實,形成密切配合的良好工作局面。要樹立全省“一盤棋”思想,加強上下聯動。各成員單位可以研究制定行業性、系統性的公平競爭審查工作方案,有針對性地加強條線縱向指導和支持,防止發生系統性政策問題。


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