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稅務財務
互聯網+稅收管理的運用狀況
發表于 2019年07月15日 瀏覽:
文章導讀:互聯網+稅收管理將使現代稅收管理的運用變得更加神速、透明。是創新我國現代稅收管理模式的最有效方式,是稅收管理的未來和發展方向。本文以互聯網+思維為指導,就現代稅收管...
  “互聯網+稅收管理”將使現代稅收管理的運用變得更加神速、透明。是創新我國現代稅收管理模式的最有效方式,是稅收管理的未來和發展方向。本文以“互聯網+”思維為指導,就現代稅收管理的運用改進提出措施與建議。
  “互聯網+稅收管理”是一種新的互聯網技術應用形態,它以現代信息技術、移動通信技術等為依托,通過與傳統行業、產業的融合,達到優化生產要素、更新業務體系及重構管理模式等目的。當前,“互聯網+”對人類社會生產、日常生活產生的影響已經是有目共睹,而且影響越來越趨于深遠?;チ?稅收管理的運用狀況反映該行業或單位的現代互聯網水平,也是大數據時代的明顯標志,國家稅務總局在2015年就提出了“互聯網”行動計劃,這代表著“互聯網”正式成為一個戰略,其對稅務系統發展,乃至治理都有著積極、重要的影響和意義。
  一、互聯網+稅收管理運用的狀況
 ?。ㄒ唬┧枷肴鮮堵浜笮問?。一些基層單位和部分干部對“互聯網”概念及產生的影響認識不足,看不到它對我國政治、經濟、文化發展將產生變革性的影響,特別是5G時代的即將來臨,對現代稅收管理將產生根本性的變革,認識跟不上,步伐邁不開,速度就特別慢。稅收管理作為重要的社會治理方式和手段之一,當然不能脫離“互聯網+”的影響。現實中,部分基層單位網絡齊全,電腦人手近2臺,但應用的少,頂多就是開開票,應付一下程序需要或看看新聞,沒有真正發揮網絡“大數據”作用。
 ?。ǘ┦莘治鲇寫釗?。從整體上來看,稅務機關對稅務數據收集還是很重視的,但對數據分析的重要性或“互聯網+”對稅收管理的重要作用認識不深刻,對打造“稅務數據”平臺與再分析說的多做得少。事實是,我國各級稅務機關在多年的工作中積累了“海量”稅務相關數據,但對這些數據認識不足,對相關數據的再分析與利用工作沒有做到位,一方面固然與收集數據的質量有關,因為很多數據不能直接用于分析和決策,另一方面則與管理人員的數據再分析與利用意識有關,由于相應數據再利用意識的缺乏,導致稅務數據的支持稅收管理、決策作用沒有得到有效發揮。
 ?。ㄈ┧笆展芾澩嬖詼貪?。受一般性和傳統計劃經濟體制思維影響,稅收管理理念相對落后,管理方式缺乏創新,習慣于稅務管理工作“保守”的原則,很少鼓勵在工作方式、方法上進行創新,這也導致當前我國稅收管理理念、管理方式的落后。“互聯網+”在現代稅收管理中的應用,能夠進一步促進稅收數據資料的大數據化、辦稅流程的自動化和電子化,促進稅收管理方式的轉變,切實提高我們稅收管理工作效率。另外,“互聯網+”本身就要求我們要轉變稅收管理思維,更新稅收管理理念,切實改進當前我們相對落后的稅收管理手段。
  二、互聯網+稅收管理運用的建議
 ?。ㄒ唬┐蛟煲桓銎教?。目前許多地方的稅務機關已經嘗試建立了或正在搭建基于地方需求的互聯網+稅收管理運用平臺,下一步應在國家稅務總局的統一部署下,在全國范圍內建立一個統一的基于“互聯網+”的稅收管理運用平臺,通過該平臺統籌稅收信息化建設,推動互聯網創新應用成果深度融合,實現全國稅收管理數據對接。通過信息共享提升利用大數據信息獲取能力及稅收管理發現能力。建立以大數據為依托的信息支撐,利用金稅工程推廣的契機推動稅務和工商、法院、財政、銀行、保險、國土資源、房管、城建等等相關政府部門的信息共享,打破部門信息壁壘。大力搜集挖掘散落在互聯網上的海量涉稅信息,大力拓展各行業協會、電商平臺、社交平臺等外部部門的涉稅信息獲取渠道。通過對這些信息的不斷提煉加工,逐步建立起按地域、行業、稅種、涉稅風險點等多維度、全天候的實時數據庫。
 ?。ǘ┙⒁惶墜嬖?。建立科學合理的“互聯網+”稅收管理運用內部管理流程。要規范數據歸口管理,構建以團隊化分工協作為主導的稅收管理運用業務流程,仔細梳理從數據挖掘、數據獲取、數據整理、數據分析、風險監督等運用管理鏈條,將各項工作職責和業務流程規范化,落實責任機制,保證稅收管理運用數據的及時有效處理。要切實落實統一采集入口、統一進行數據處理,并且要不斷整合優化數據采集工具,在不斷擴大數據采集的廣度和深度的同時要保證數據質量的提高,掌握去偽存真的技術,切實避免垃圾數據的進入和干擾,保證數據的純凈和真實。
 ?。ㄈ┨嶸幌罘?。建立互聯網+稅收管理服務平臺,將稅務登記、納稅申報、發票管理、防偽稅控、電子稅務、網上辦稅、風險防范、納稅服務、優化環境及時納入互聯網+稅收管理服務平臺進行并庫運行,構建稅收業務和行政管理新機制,全面提升納稅服務水平。在互聯網+稅收管理服務平臺上,各級稅務機關通過職責分明的線下稅務監控體系,以及稅務業務全覆蓋、辦稅流程簡便的在線辦稅服務體系,實現線上線下高效協同的無縫對接,讓服務無處不在,讓納稅人有獲得感。同時,要著力開發基于移動端的移動涉稅服務平臺,使納稅人足不出戶即可享受信息化服務。
 ?。ㄋ模┡嘌恢Ф游?。建立互聯網+稅收管理專業隊伍最終需要一大批既具有深厚的稅收專業功底,又深諳稅收信息化發展規律,既具有互聯網創新思維,又懂得大數據、云計算技術研發的綜合型人才。要打造素質過硬的“互聯網+”稅收管理運用人才隊伍,就必須完善稅務機關的人才管理機制。要注重內部人才隊伍的培養,完善內部培訓機制,在強化稅務專業知識更新培訓的基礎上著重加強互聯網應用技術、數據管理、風險管理等方面的培訓,提高全員的信息化素質水平?;肷緇崍α?,深抓高素質人才的引進、培養及人才儲備建設工作,完善人才激勵和保障機制,創造良好的人才梯隊化成長機制,吸引更多的具有互聯網創新思維的人到稅務隊伍里來。要不斷優化人員組合,合理配備資源,使得人盡其才、避免人才資源的浪費,為適應“互聯網+”稅收管理現代化提供強有力的領軍人才體系。
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